Тезисы доклада председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области И.В. Карнаковой «О заключении Контрольно-счетной палаты Вологодской области по проекту закона области «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов»

Контрольно-счетной палатой завершена экспертиза законопроекта об областном бюджете на предстоящий трехлетний период, по результатам которой сформировано и утверждено заключение.

Проект главного финансового документа области соответствует нормам бюджетного законодательства. Соблюдены все требования и ограничения в отношении объемов государственного долга, дефицита, ассигнований на публичные обязательства, условно утверждаемых расходов.

Законопроект сформирован с учетом основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики региона, необходимости реализации задач, сформулированных в послании Президента Федеральному Собранию от 29.02.2024 и в Указе Президента России № 309 о национальных целях.

Большую часть доходов в среднесрочном периоде традиционно формируют налоговые и неналоговые поступления, объем которых в 2025 году возрастает к уровню текущего года. В 2026 и 2027 годах спрогнозировано их дальнейшее увеличение. Законопроектом учтены изменения бюджетного и налогового законодательства, которые окажут влияние на объемы доходов.

В ходе экспертизы Палатой проведен анализ формирования доходной части бюджета, который показал, что доходы запланированы на основе утвержденных методик и расчетов главных администраторов.

Объем безвозмездных поступлений согласно представленным параметрам беспрецедентно ниже показателей текущего года, что связано с нераспределением средств на федеральном уровне. На сегодняшний день во втором чтении принят федеральный бюджет, размеры межбюджетных трансфертов для региона уточнены.

В предстоящем бюджетном цикле так же, как и на протяжении последних трех лет, область не будет получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

Основная часть ассигнований традиционно направляется на финансовое обеспечение 5 наиболее социально значимых направлений, это образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт. Законопроектом предусмотрено исполнить все обязательства перед гражданами.

Расчетный дефицит на 2025 год соответствует ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Государственный внутренний долг области, полностью состоящий из бюджетных кредитов, прогнозируется на безопасном уровне. В среднесрочном периоде он будет поэтапно сокращаться, что согласуется с задачами долговой политики, в числе которых обеспечение высокого уровня долговой устойчивости.

Отношение общего объема госдолга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений существенно ниже предельного значения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации. Соблюдены все условия соглашений, заключенных Правительством области с Минфином России.

По итогам экспертизы законопроекта Контрольно-счетной палатой области подготовлена таблица поправок и рекомендации, которые будут находиться на контроле.