Тезисы доклада председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области И.В. Карнаковой «О заключении Контрольно-счетной палаты Вологодской области по проекту закона области «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов»
23.11.2023
Проект главного финансового документа области соответствует нормам бюджетного законодательства. Соблюдены все требования и ограничения в отношении объема государственного долга, ассигнований на публичные обязательства.
Проект бюджета сформирован с учетом основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики региона, а также необходимости реализации ключевых задач, сформулированных в послании и в указах Президента России, направленных на решение первоочередных проблем развития страны.
Основу расчетов прогноза социально-экономического развития области составили сценарные условия и прогноз развития России, разработанные Министерством экономического развития.
Учитывая, что экономика области ориентирована на экспорт, складывающаяся в настоящее время сложная геополитическая ситуация является ключевым источником риска и может затруднить исполнение параметров базового сценария прогноза в среднесрочной перспективе.
По-прежнему, одним из стратегических приоритетов государственной политики будет являться реализация национальных проектов, главная цель которых – улучшить уровень жизни граждан, создать комфортные условия для проживания, повысить численность населения.
Процесс бюджетного проектирования нормативно урегулирован и в основном соблюдается.
Большую часть доходов в среднесрочном периоде традиционно сформируют налоговые и неналоговые поступления, объем которых в 2024 году возрастает к уровню текущего года. В 2025 и 2026 годах спрогнозировано их дальнейшее увеличение.
Законопроектом определен объем безвозмездных поступлений, который согласно представленным параметрам ниже показателей текущего года. На сегодняшний день в третьем чтении принят федеральный бюджет, размеры межбюджетных трансфертов для региона уточнены.
Основная часть ассигнований традиционно направляется на финансовое обеспечение 5-ти наиболее социально значимых направлений, это образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт. Предусмотрено исполнить все обязательства перед гражданами.
Расчетный дефицит на 2024 год соответствует ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В среднесрочном периоде государственный внутренний долг, полностью состоящий из бюджетных кредитов, будет поэтапно сокращаться. Это согласуется с задачами долговой политики, в числе которых обеспечение высокого уровня долговой устойчивости. Отношение общего объема госдолга к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений существенно ниже предельного значения, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации. Соблюдены все условия соглашений, заключенных Правительством области с Министерством финансов России.
По итогам экспертизы законопроекта Контрольно-счетной палатой области подготовлена таблица поправок и рекомендации с различными сроками исполнения, в том числе ко второму чтению законопроекта.
На фоне складывающейся ситуации Правительством области сформирован достаточно оптимистичный бюджет, который позволит обеспечить не только первоочередные расходы, но и создать пространство для повышения качества жизни граждан.
Проект бюджета на предстоящий трехлетний период сбалансирован, социально ориентирован и при этом учитывает современные вызовы и реалии. Его структура и содержание соответствуют Бюджетному кодексу Российской Федерации.
Файл: Загрузить